如何开展政治体制改革 深化国有企业改革的政治性制约因素及疏理对策 其最终成果形式为研究报告(5)

在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同）对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。道教尊老子为教主、以强凌弱、魏晋南北朝时绘画艺术有较大发展，在长安兴办太学。企业内部凝聚力的增强，会提升员工的工作热情，使员工的工作情绪得到高涨，互相没有猜忌，更好地投入到工作中，工作效率也自然提高了，同时也给企业带来了巨大的经济效益，良好的经济效益又能大大增强员工的凝聚力，如此良性循环，对员工对企业都是好事，所以增强企业凝聚力势在必行。四环快速化具体包括四环线及大河路（注：大河路不是北四环）快速化工程。

200人公司的股权清晰，是指股权形成真实、有效，权属清晰及股权结构清晰。法人股170万股,每股10元,共计股金1700万元,个人股80万股、每股10元、共计股金800万元、上列法人股与个人股溢价9000万元(溢价每股46元,共250万股),共计11500万元,已于92年6月30日入帐,经验证相符,特此鉴证。国有企业尤其是特大型、大型国有企业母子公司体系的多级法人治理，导致了国有企业多层级的产权链条，形成了更多的三级、四级、五级、六级甚至更大层级的子公司。

现在，无论哪个“主义”，哪个学派，多数人有一个共识：人类社会现阶段的“产权”应被理解为一个“权利束”，它是法律规定的以所有权为基础的包括所有权、控制权、使用权、支配权、收益权等等在内的多项财产权利的集合。 这个定义是对人类社会现存财产关系的一种客观描述。 所谓产权清晰，应是一系列关于产权关系的有机而明确的制度安排。 也就是说，所有者与经营者都应是人格化、具体化的，他们都有产权。

所有者掌握所有权，这是基础；经营者拥有使用、支配等权能，与企业构成利益共同体。

从内部来看,国有企业存在所有者缺位现象,作为资产终极所有者的国家独立在企业外部,《公司法》所规定的各机构相互制衡的机制也远未发挥作用,董事会。第二，军工研究所既有“重设计、轻资产”的特点，又有“高成本、低产出”的特点，转企改制过程中必须充分考虑资产估值带来的影响，估值方法选取不当，将有可能导致国有资产流失。乙方于本协议所达成的资产移交完成日后将享有作为移交资产的所有者应依法享有的一切权利并可依法转让、处分该等产权，并不会受到任何扣押、抵押和负担其他第三者权利的限制。与此针锋相对，9月29日，辽宁省省长薄熙来在接受记者采访时表示：“华晨集团前董事长仰融,是华晨国有资产的代理人和经营者，不是民营企业家，辽宁省接收华晨国有资产是执行国家的有关文件。

“十二五”以来特别是党的十八大以来，中央高度重视文化建设，从实现“两个一百年”奋斗目标的高度，提出建设社会主义文化强国的战略任务，并将深化文化体制改革作为全面深化改革的一个重要方面、将文化法治建设作为全面依法治国的重要方面作出部署，大力弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬中华优秀传统文化，大力弘扬民族精神和时代精神。着力破除制约发展的体制机制障碍，以经济体制改革为重点全面深化各领域改革，推进治理体系和治理能力现代化。“针对国有企业改革发展中存在的突出矛盾和问题，指导意见全面系统提出深化国有企业改革的一系列举措。