美国是联邦制国家吗 特朗普支持提高购枪年龄 媒体：解决不了美国枪患

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特朗普支持提高购枪年龄，解决不了美国“枪患”

国际观察

美国两党在枪支问题上各持己见，丝毫无法在妥协的基础上共同迎接任何可能的进展。于是，美国史上最惨烈的校园枪击案根本无法构成一个转折点，最多是又一个节点或痛点。

致17人死亡的美国佛罗里达州校园枪击案发生后，特朗普政府马不停蹄地采取行动：从接见事发学校师生家长代表，到签署总统备忘录禁售“撞火枪托”；再到与学生、教师、官员集聚一堂共同讨论美国校园安全问题……而日前，特朗普又表示，支持将购买枪支的年龄限制从18岁提升到21岁，旨在确保所有正常年龄段的美国中小学生无法购买枪支。

佛州枪击案发生后，美国政府忙归忙，但必须看到，这种将枪支暴力泛滥，简化为治安与犯罪问题的应对维度，无疑是共和党长期以来一贯的避重就轻。而此次枪击案虽然发生在中学校园，但其核心问题却远不是校园安全那么简单。

将购买枪支的年龄限制从18岁提升到21岁，对此可能的辩护是，21岁之后的公民可能更具理性。但问题在于这种基于概率的标准，面对着特殊个体，其实是苍白无力的。美国是联邦制国家吗更为严重的是，如果这一标准被立法加以落实，拥枪保守派势必很快发起所谓“违宪”的诉讼，最终导致该标准根本没有机会证明它自身的无效性。

再如，特朗普虽然反复否认了关于“给教师配枪”的提法，但仍旧演绎式地想象着，如果占10%、20%或者40%的熟练使用枪支的教师，也携带枪支上班、上课，那么就会在第一时间阻止类似悲剧发生。这种基于突发事件处置时间对比作出的建议，听起来务实，却是基于“教师任何时候都百分百理性、教师绝对不会成为枪支暴力的加害者”这一前提假设之下的。

美国枪支暴力泛滥，无论是否在校园，是枪的问题，但更是人的问题。可以说，联邦宪法的刚性约束、国家基因中的枪支文化、联邦制下的政策、甚至是特殊利益群体的驱动，共同塑造了枪支泛滥的顽疾。有统计显示，1949年以来美国导致10人以上死亡的23起枪击案中，12起发生在2008年之后即所谓的“后金融危机时代”。这就意味着，“人的问题”其实是美国当前在政治、经济、社会族裔等众多层次矛盾所积累的不良情绪。而在整个美国社会进入矛盾多发期、易发期之后，校园治安问题只是一个表象而已。

自去年10月1日拉斯韦加斯枪击案之后，越来越多的美国民众倾向于严格控枪：59%的民众同意更为严格控枪，不同意者仍为36%。但特朗普所在的共和党阵营的意见是：仅有31%支持，63%反对。美国是联邦制国家吗在如此关乎美国普通民众基本生存利益的议题上，两党及其相应的选民群体却仍延续了势如水火的极化与撕裂。

而在撕裂民意的驱动下，民主党阵营反复强调严格控枪的一劳永逸，特朗普等共和党人则高调讨论治安议题。所以，“人的问题”更在于两党在枪支问题上各持己见，丝毫无法在妥协的基础上共同迎接任何可能的进展。

于是，美国史上最惨烈的校园枪击案，根本无法构成一个转折点，最多是又一个节点或痛点。它虽令人痛心，却在血淋淋的美国枪支泛滥史上，添上一个新的惊叹号和无数个无奈的问号。

□刁大明(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、国际关系学院副教授)