2013协同创新中心纠正“四风”没有节假日 清廉自守没有“暂(2)

从2017年全年查处的51008起问题看，违规发放津补贴或福利最多，共12636起；其次是违规收送礼品礼金问题9591起。此外，还包括违规配备使用公务用车9087起、违规公款吃喝6504起、大办婚丧喜庆5838起等。这些问题都极易在节假日的特殊节点反复出现，都是“节日病”中最常见的类型。

分析比较各月查处情况，又会发现，2017年前5个月，查处问题数全部都在4000件以内，前三个月最少，均在3000件以下；而从5月开始，查处数突然增多，除8月在4000件以内外，其余月份全部突破4000件。

“查处数量的增多，一方面表明党中央对违反八项规定精神问题的查处力度和强度在不断提升，对党员干部的作风要求更加严格；另一方面也表明，‘四风’问题弹性很大，很容易回潮和反复。”中国社会科学院廉政研究中心副秘书长蒋来用告诉记者，经过十八大以来驰而不息反“四风”，党风、政风和社会风气均得到明显改观，一些党员干部和公职人员于是产生了“差不多行了”“该歇歇脚、喘口气了”的放松心理，加之后半年传统佳节较为集中，很容易让“四风”趁虚而入。这些都是造成2017年6月以后查处数量增多的原因。

记者梳理被曝光的违反中央八项规定精神问题后发现，为躲避纪检监察机关的查处，一些党员干部给“四风”行为披上了“隐形衣”，曲线腐败、变相捞钱，是典型的“上有政策，下有对策”。从一些被查处的腐败官员的行为中可以看出，侥幸心理是节日腐败的重要因素。

为了让“寿宴”办得更隐蔽，贵州省赤水市官渡镇五里村党支部书记王明江与妻子花了不少心思：“寿宴”在酒楼操办，不张贴标语，“寿星”不到场；不在现场登记礼金，提前买好信封，让客人在信封上写上名字将礼金装在里面，由2名侄儿在家中收取。但很快，赤水市纪委就接到相关问题的举报，并迅速成立调查组进行核查。

在湖南商学院教授、湖南省廉政建设协同创新中心主任邓联繁看来，侥幸心理的存在，一方面反映出一些党员干部在思想认识上的糊涂，主要是对中央纪律规定认识不清，对“四风”问题的严重危害性认识不足，误判了中央持之以恒正风肃纪的决心，低估了纪检监察机关发现“四风”问题的水平、媒体曝光“四风”问题的快捷、人民群众举报“四风”问题的自觉；另一方面反映出某些党员领导干部对权力和物质的贪婪欲望依然难以遏制，加之过去多年来形成的官本位、权本位、好面子、摆架子、讲排场、比声势、搞特权、耍威风等不良作风习惯已经在一些党员干部身上形成思维定式，这些都是当前“四风”问题不时反复、难以彻底消除的重要原因。2013协同创新中心

良方――“内服外用”治好“节日病”

“节日病”和“四风”问题密切相关，而且随着时间、地点、环境的变化，还会呈现出复杂特征。记者调查发现，党的十八大以来，从中央到地方均开出了很多“治疗方案”，总体原则是坚持“内服外用”。

十八大以来，作风建设之所以成效显著，一个重要经验就是坚持以上率下，尤其是以习近平同志为核心的党中央以身作则、率先垂范，为全党树立了榜样和标杆。习近平总书记常说，“己不正，焉能正人”，始终要求从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起。

2017年12月，习近平总书记就新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文作出重要指示，要求各地区各部门“拿出过硬措施，扎扎实实地改”。他再次强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。

今年1月11日，习近平总书记在十九届中央纪委第二次全会上发表重要讲话强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。