美国联邦制[转载]选修3_东方博兴的博客_新浪博客,东方博兴(2)

特征：国际性、目的性、组织性、自主性。

分类：按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。

按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。

按照职能范围，国家组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。

2、国际组织的机构及作用

（1）机构（略）

（2）作用（一分为二的观点）。积极作用：国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。消极作用：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。

（3）我国积极发展同国际组织的关系

①中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参与各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。

②中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。

③中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定做出了积极贡献。美国联邦制

④中国积极发展与区域性国际组织的关系。为建立国际经济新秩序做出了贡献。

专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例

一、英法两国政体的差异

1英法两国政体的异同（差异和共同点）

英法两国政体不同的原因：两国资产阶级革命的历史背景、阶级力量对比和政治文化传统不同。

专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例

一、美国的三权分立制

1．三权分立:权力运行的规则

三权分立制的含义

国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。

（1）确立三权分立原则的原因：美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物。美国选择三权分立的政体，也是由其国家的阶级本质决定的。

（2）三权分立原则的地位与核心内容

三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。

（3）三权分立

中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。

2. 权力的制衡

2、三权分立的利弊及实质

（1）积极作用：三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。

（2）阶级局限性和消极作用：①（局限性）由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。②（效率低）实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。③（贯彻难）即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。

（3）三权分立制度的本质

美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。

专题四 民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则

一、人民代表大会制度的建立历程

1.资本主义制度行不通

2.人民代表大会制度的确立

二、按照民主集中制建立的新型政体

1、体现人民当家作主的根本政治制度

（1）含义：广大人民通过直接或间接方式选举出人民代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定国家和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政机关和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。这就是人民代表大会制度。