奥巴马连任演讲视频 “一切都是经济”(3)

　　移民问题是今年初政府关门的主要原因，当时民主党将DACA（DeferredActionforChildhoodAr-rivals，暂缓遣返童年入境者计划）的通过与共和党的临时预算法案绑在一起，如果共和党不批准DACA，民主党则不批准预算法案。来自纽约的民主党参议院领袖舒默，本是一个温和的中间派，善于协调两党之间的分歧。然而民主党左翼坚持DACA优先，迫于压力，舒默无从斡旋，双方妥协无法达成，政府因此关门。政府关门的先例，在前任总统任期内并不少见。克林顿时期政府数次关门，最长曾达22天，奥巴马执政期间也曾关门16天。执政党一般不愿意政府关门，因为这将招致执政无能的指责。奥巴马连任演讲视频

　　今年年初的政府关门，共和党和民主党都是出于各自的政治考量。民主党期待以DACA提案，在中期选举时获取更多的拉丁裔选票，从而实现在国会众院的翻盘。共和党则指责民主党将非法移民的利益置于美国民众之上。双方都在观望谁会在这场赌局中先行妥协。而是否妥协，谁做妥协，一切皆以民心为上。衡量来自内部的民意反馈后舒默在共和党草案未作任何更改的情况下，匆匆同意了草案，政府为此关门只有3天的时间。

　　特朗普没有放过移民问题。30日晚上，特朗普提出了他的关于移民提案的四个支柱。首先大赦180万非法移民的子女，这一政策覆盖的人数比此前任何一届政府都要多出3倍。作为移民议案的另外三个支柱则分别是加固南边的美墨边界；取消抽签入籍；取消家庭成员连锁入籍。

　　这个方案的提出，在两党和民众之间会产生怎样的影响，可以做一些大致的推测。美国民众对非法移民的子女实际深感同情，这些如今成为两党政治筹码和牺牲品的孩子，在年幼无知的时候随父母来到美国，长期居住于此，文化生活方面已经美国化，此时将他们遣返至一个完全陌生的环境，自然是不人道的。所以大部分民众对于DACA提案并不反对。共和党尤其是右翼，总体来说反对给非法移民大赦，但是鉴于特朗普减税法案的通过以及最高法院保守派大法官的任命，也许会勉强接受这一提案。然而提案如若通过，非法移民一定欢欣鼓舞。这本是民主党的理念和议题，如此一来，却要成为特朗普的政绩，民主党自然心有不甘。

　　即使民主党可以勉强接受第一点，他们还是不能接受提案的后三个支柱。民主党向来强调多元文化特色。特朗普以一换三的做法，完全是对民主党理念的挑战。抽签入籍的法案主要面向非欧洲移民，家属连锁入籍法案则更顾及人文关怀。最具争议的是美墨之间的高墙，对于特朗普和共和党来说，高墙意味着竞选承诺和国家安全；对于民主党来说，高墙则意味着阻隔和种族主义。这样一种理念象征和政治宣言面前，双方都是难以让步。

　　提案的后三个支柱，大部分民众未必与民主党同心同德。受政治正确的困扰，美国民众一般不会在公共场合反对民主党的理念，然而私底下却是想法各异。这也是为什么在2016年的民调中，希拉里一路领先，可是投票之日却突然冒出了许多特朗普的支持者。民主党此时的困境是，如若同意特朗普提出的法案，等于是拱手将一大票人情送给了特朗普；反之，则很有可能得罪拉丁裔选民。

　　非法移民子女的问题由来以久，虽然一直以来它是民主党的专属议题，可是因为太过棘手，不仅共和党不愿去触碰，民主党也不轻易将它放置桌面。历任总统或者是不愿或者是无力，对此议题皆是无所作为。奥巴马在任期间，当时手握参众两院，也不愿去提及它，只是在其任期即将结束之际，签署了行政命令，通过了这一DACA提案。特朗普是第一个跨越两党来着手谈论这一提案的总统，并且似乎也有能力说服共和党的议员在这个议题上网开一面，虽然在这个问题上特朗普也是冒了很大的政治风险。