中国政治体制何时改革 中共宜昌市纪律检查委员会 宜昌市监察委员会(3)
严肃党内政治生活。积极会同党委组织部门加强对党内政治生活制度执行情况的监督检查,重点监督检查各级党组织贯彻民主集中制、开展批评与自我批评、落实“三会一课”和请示报告制度等情况,对不认真执行乃至弄虚作假的予以严肃问责。
积极推进党内政治生态建设。要把各级各部门党组织选人用人情况作为日常监督、巡视巡察、派驻监督的重点,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,严防“带病提拔”“带病上岗”,树立正确的选人用人导向。按照“三个区分开来”原则,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲;积极挖掘和利用湖北廉政文化资源,努力营造崇尚廉洁从政的浓厚社会文化氛围。
四、扎实推进国家监察体制改革试点工作
国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革,我省要如期圆满完成党中央确定的改革目标任务,尽快生成新的战斗力、执法力,使制度优势真正转化为治理效能。
加强政治业务培训。结合学习型机关建设,筹建我省纪检监察干部学院,以办学方式加强教育培训工作。各市县纪检监察机关都要举办多种形式的培训班,并开展岗位练兵、评选业务专家(能手)等活动。继续选派纪检监察干部到检察院公诉、法院审判部门跟班学习锻炼,鼓励参加法学硕士等在职学习,选聘高校法学教授到监委挂职;完善系统内部干部上挂下派学习培训制度;建立培训师资库;加大对高校、国企、乡镇(街道)纪检监察干部培训力度。总之,通过卓有成效的教育培训等举措,使纪检监察干部既成为严格执纪的行家里手,又成为依法办案的专业人才。
抓好转隶融合。把思想政治工作贯穿改革全过程,实现编合、心合、力合。根据转隶人员业务专长,科学定岗定责,确保人尽其才、优势互补,形成“1+1>2”效应。
建立完善新的工作运行机制。积极探索执纪监督与执纪审查衔接、执纪与执法衔接、执法与司法衔接的有效运行机制。全面试用12项调查措施。健全审查调查措施使用审批和监管制度,完善初核、立案、审查调查、同步录音录像及涉案财物查封、扣押、冻结、保管和处置等工作规范,把好程序关、事实关、证据关、法律适用关。
加强“智慧监察”建设。尽快实行案件线索处置和办案流程信息化管理;建立完善公职人员信息化廉政档案;加快情报信息平台建设,提高网上审查调查能力。恩施州等地纪委监委要进一步研究和推进“信息化+”建设,为全省提供借鉴。
推进监察全覆盖。将派驻纪检组统一更名为派驻纪检监察组,并建立派驻监察专员制度,以行使部分监察职能和权限。积极探索在机关、高校、国企、乡镇(街道)设立监察办公室或监察专员模式,与纪委合署办公。继续深化省、市、县派驻机构改革,加强综合派驻,配齐人员力量,完善工作机制,促进“探头”作用进一步发挥。探索建立机关与派驻机构干部选用调配、晋职晋级、交流轮岗、工作保障等一体化机制,增强整体活力和战斗力。
五、巩固拓展正风肃纪成果
严格执行中央八项规定精神和省委实施办法。密切关注各种隐形变异的公款送礼和公款吃喝玩乐、公车私用等问题,聚焦国企、金融机构和县乡基层等重点领域,国家法定节假日等重要节点,畅通信访举报,强化明察暗访,严肃追责问责,持续释放越往后惩处越严越重的强烈信号,坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。
加大对形式主义、官僚主义整治力度。督促各级党政领导干部树立正确的政绩观、权力观、事业观,带头反对特权思想、特权现象,带头转变学风、文风、会风。坚决查纠重表态、调门高而行动少、不落实乃至假作为、乱作为等问题,并选择典型通报曝光。同时,进一步探索从制度机制上防止形式主义、官僚主义的有效办法。
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