论科学发展观的时代意义 学会用科学发展观认识和改造世界(2)

“靠谁发展”

科学发展观坚持“以人为本”，不 仅包含了发展“为了谁”的价值内涵,而 且也包含了发展“依靠谁”的深刻内容； 既强调为最广大人民的利益谋发展、 一切发展为了人民，又强调依靠最广大 人民的力量谋发展、一切发展依靠人 民。这就明确了发展的主体和动力源泉 问题，坚持了“人民群众是历史的创造 者”这一马克思主义的基本观点和立 场。一切发展依靠人民，就是要始终坚 持党的“从群众中来，到群众去”的群 众路线，健全完善深入了解民情、充分 反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民 力的决策机制，推进决策科学化、民主 化，把依靠最广大人民群众的主动性、 积极性、创造性和智慧、才能、力量，作 为构想发展思路、制定发展政策的出 发点和最终归宿，真正做到谋划发展思 路向人民群众问计，查找发展中的问题 听人民群众意见，改进发展措施向人民 群众请教，落实发展任务靠人民群众努 力，衡量发展成效由人民群众评判；就 是要始终坚持尊重劳动、尊重知识、尊 重人才、尊重创造，正确处理人民内部 矛盾，最广泛最充分地调动一切积极因 素，化消极因素为积极因素，团结一切 可以团结的人，为社会主义现代化建设 服务，最大限度地把全社会的发展积极 性引导到科学发展上来。

“发展什么”

在人类思想史上，尽管有各种各样 的发展理论，但有一个共同点，就是都 强调经济发展。科学发展观的第一位要 求，是坚持以经济建设为中心。胡锦涛 同志指出：“科学发展观，是用来指导 发展的，不能离开发展这个主题，离开 了发展这个主题就没有意义了。发展首 先要抓好经济发展。”因此，科学发展 观强调全面协调可持续发展，决不意味 着经济发展已退居次要位置，更不是通 过抑制经济发展来平衡别的发展。无论 现在还是将来，经济发展始终是发展的 中心内容，是社会发展和人的发展的基 础。经济发展的问题，首先是一个追上 的问题。论科学发展观的时代意义据专家测算，美国增长3%，中 国增长8%，需要68年才能实现人均G D P 与美国相同；如果美国增长4%，我国增 长7%，中国需要118年才能赶上美国。 所以，以经济建设为中心的党的基本路 线，要坚持一百年，这是坚定不移的。如 果在提出科学发展观之后，我们反而模 糊了这个认识，偏离了这个方向，那就恰 恰违背了科学发展观的第一位要求，也 从根本上违背了我们党的政治路线。因 此，学习实践科学发展观，需要我们各 级领导干部搞清楚发展什么，首先是经 济发展。同时，又必须十分清醒地看到， 经济发展代替不了社会发展，物质文明 水平的提高不等于政治文明、精神文明 水平的自然提高。如果单纯追求经济增 长，偏离科学发展，不重视政治和文化 的发展，忽视社会主义民主法制建设， 忽视社会主义和谐社会建设，忽视生态 文明建设，那末在“发展”中一些社会矛 盾不仅得不到解决，反而会愈演愈烈， 最终将会付出沉重代价。对此，邓小平 曾从党风和社会风气的角度说过：“风 气如果坏下去，经济搞成功又有什么意 义？会在另一方面变质，反过来影响整 个经济变质，发展下去会形成贪污、盗 窃、贿赂横行的世界。”因此，在推进经 济平稳较快发展的同时，必须更加注重 社会公平正义，更加关注财富怎样分 配、利益怎样协调、矛盾怎样化解等等 社会问题，促进经济发展与社会发展的 良性互动和协调并进。

“怎么发展”

一句话，又好又快。又好又快发展 的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾是 我们党在长期社会主义建设实践中形 成的重要历史经验，是我们处理各方面 矛盾和问题必须坚持的重大战略方针， 是我们党一贯坚持的科学有效的工作 方法，也是在新的历史条件下保证全面 协调可持续发展的根本方法。党的十七 大把统筹兼顾作为科学发展观的根本 方法，进一步提出统筹中央和地方关 系，统筹个人利益和集体利益、局部利 益和整体利益、当前利益和长远利益， 统筹国内国际两个大局，形成了科学发 展观关于统筹兼顾的丰富内容。坚持统 筹兼顾，关键是坚持科学的思想方法 和思想路线，用发展的而不是静止的、 联系的而不是孤立的、全面的而不是片 面的观点看问题、做工作。一是要总揽 全局，统筹规划。按照四位一体总体布 局，全面推进经济建设、政治建设、文 化建设、社会建设和党的建设，把促进 科学发展、社会和谐与加强党的建设有 机统一起来，使之相互促进、相互支撑, 实现良性互动。二是要立足当前，着眼 长远。把当前发展和长远发展联系起 来，既考虑现在发展需要，又考虑未来 发展需要；既遵循经济规律，又遵循自 然规律；既讲究经济社会效益，又讲究 资源和生态环境效益；坚持实现阶段 性目标和促进可持续发展的有机统一， 满足人民物质文化需要和促进人的全 面发展的有机统一；坚决防止急功近利 的短期行为，努力实现经济与社会、物 质与精神、人与自然的协调发展，保证 中华民族世世代代永续发展。三是要 全面推进，重点突破。正确处理中心与 全面、重点与非重点的关系，注重加强 薄弱环节，善于抓住和解决牵动全局的 主要工作、事关长远的重大问题,把工 作的着力点真正放到解决改革发展稳 定中的重要问题上，放到解决群众生产 生活中的紧迫问题上，放到解决党的建 设中的突出问题上。四是要兼顾各方， 综合平衡。把经济社会发展看做动态过 程，深刻认识平衡是相对的，不平衡是 绝对的，把握经济社会发展中平衡与不 平衡的辩证关系，既善于调动各方面发 展的积极性，鼓励抓住机遇加快发展， 又努力实现均衡发展，注重发展的协调 性和稳定性；坚持因地制宜，因人制宜， 因时制宜，不强求一律，不搞齐步走、 一刀切，防止顾此失彼；正确认识和妥 善处理重要利益关系，充分考虑不同地 区、不同行业、不同群体的利益要求，善 于把握各方利益的结合点，使各个方面 的利益和发展要求得到兼顾。