中国有哪些利益集团 中国特色社会主义政治发展道路的必然逻辑(2)

在民主基础上形成正确的集中，制定正确的方针政策和重大决策，能形成全党全国的统一意志，有效整合社会资源，高效率地贯彻执行，有效避免了权力掣肘的问题。相反，西方民主培养的个人主义，难以实现民主与集中的辩证、有效统一。中国有哪些利益集团正如社群主义的主要代表之一查理斯·泰勒所指出的，原子主义过分强调个人及个人权利对社会的优先性，把社会当作是实现个人目的的工具。他认为17世纪至今所有基于契约论之上的自由主义和从个人主义出发的功利主义都是“原子主义”。西方民主建构在原子主义的理论基础之上、培养着原子主义的公民。在原子主义统治下的原子主义公民怎么可能不出现权力掣肘的问题呢！

全国人大代表、四川雅安市汉源县永利乡古路村党支部书记骆云莲（左）在古路村六组和村民交谈。新华社记者 薛玉斌摄

在实现广泛的民主权利的同时，正确集中各方意见，协调不同利益，集体行使权力，科学作出决策，保证人民意志和利益的实现，维护社会公平正义，能够汇聚各个群体的意见、智慧、力量，增强党和国家的活力，集中力量办大事，形成了共同推动中国发展进步的强大合力。而西方民主虽然形式上体现为全民民主，但实质是资本的民主，是适应西方资本主义制度的民主。对此，恩格斯曾一针见血地指出，资本主义国家“不过是管理整个资产阶级的共同事务的委员会罢了”，“只是资产阶级社会为了维护资本主义生产方式的一般外部条件使之不受工人和个别资本家的侵犯而建立的组织”，“不管它的形式如何，本质上都是资本主义的机器，资本家的国家，理想的总资本家”。当前，西方国家利益集团绑架政治的现象随处可见，院外集团、游说已成“制度”。也正是在这个意义上，英国前首相布莱尔在《纽约时报》撰文指出：“现代治国面临一道离奇的悖论：要满足公众日益提升的需求，改革必不可少，但公众很容易被动员起来反对这些改革。”在这样的情况下，怎么能够调动人民群众参与国家建设与发展的积极性和主动性呢！

正是因为中国特色社会主义民主制度适应了中国历史与国情对政治制度提出的总体要求，保持了国家的长期稳定发展，提高了社会主义社会的生产力水平，符合最广大人民的根本利益，在促进经济社会发展中体现出鲜明的制度优势。

3.中国特色社会主义政治发展道路的现实必然性

经济与政治是辩证统一的关系，如果没有政治发展相适应，经济发展也不可能。从本质上讲，政治体制改革是通过上层建筑调整，来适应经济基础和生产力发展的需要，更好地服务和促进社会生产力的发展，从而推动整个社会不断进步的。中国特色社会主义民主政治在坚持中国共产党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制的原则下不断发展，也促进了中国经济社会的快速发展。中国特色社会主义政治发展道路具有实践的现实必然性。

坚持中国共产党的领导，中国特色的民主政治为中国的和谐稳定和协调发展提供了根本的政治保障。中国有哪些利益集团中国这样一个具有十几亿人口的大国，最怕一盘散沙、四分五裂，而能够把十几亿人口的力量凝聚起来，除了中国共产党没有任何一个组织具备这样的条件和能力。在中国共产党领导下，改革开放40年来特别是十八大以来，中国所取得的民主政治建设成就有目共睹。正是通过这种民主模式，中国真正实现了倾听民声、广集民智，做到了政治稳定、决策有效，确保了经济繁荣、社会发展，展现出了中国民主政治的强大生命力。人民当家作主是中国特色社会主义民主政治的本质和核心，为中国特色社会主义事业的发展不断凝聚力量。中国建立和运行了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度构成的民主政治制度体系，切实保障人民当家作主。中国特色社会主义民主政治制度之所以能够实现“良政”和“善治”，根源在于我们党和国家始终以最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿，激发人民群众的智慧、力量、积极性。正如习近平总书记所指出，中国梦是中华民族的梦，也是每个中国人的梦。没有广大人民群众的积极参与、投身贡献，中国的改革开放事业不可能取得如此辉煌成绩。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，为中国特色社会主义事业的发展提供着法治保障。全面推进依法治国、建设社会主义法治国家，是中国特色社会主义民主政治建设的基本保障和基本内容。民主与法治是我国社会主义政治文明建设的两大基本目标。民主与法治相辅相成，不可分割。没有民主，法治就成了无源之水；没有法治，民主便失去保障。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，是科学高效的民主制度，是我们党和国家最大的制度优势。民主集中制还决定了我国中央与地方的关系、上级与下级的关系既能保证中央的统一领导，又给予地方以适当的自主权；既保证上级令行禁止，又充分发挥下级、群众的积极性。

中国道路的成功充分说明，并不存在政治制度的普世模式，更不存在所谓西方民主模式的普适性，每个国家应该根据自己的历史文化传统、社会历史背景、经济发展状况，选择适合自己的政治发展道路。正如十九大报告所指出，世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。中国特色社会主义政治制度，就是中国共产党和中国人民立足于中国国情、符合实际的伟大创造。我们完全有信心、有能力把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来，为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献。

《光明日报》（ 2018年01月31日 06版）