山西双一流大学名单1月28日，省十三届人大一次会议第二次记者(3)

我省率先在全国提出打造国家级区域医疗中心，包括心血管、脑血管、肿瘤、儿童、器官移植和中医骨伤等六大国家级区域医疗中心。为此，我省做好顶层设计，制定发展目标，通过医疗重症的诊疗水平、人才培养能力、科研创新能力和对外交流水平的持续提升，推动区域医疗中心达到国内一流水平。同时，提出“引平台、引人才、引管理、引技术”等方面的支持政策，促进六个区域医疗中心在短期内得到快速提升。此外，通过争取人社、发改委、财政、编办等部门的大力支持，按照时间表和任务清单，一项一项落实，力争到2020年完成六大国家级区域医疗中心的建设任务。六大国家级区域医疗中心建成后，我省每年到外省就医的近十万名疑难重症病人，在省内就能看上病、看好病，将大大降低老百姓的负担。

防止群众因病致贫和返贫

2018年，我省将紧紧围绕“少生病，看得上病，看得好病，看得起病”四个目标，扎实做好健康扶贫工作。一是抓好公共卫生和传染病防控，提升基层的防控能力，使贫困地区贫困人群少生病。二是持续推进贫困地区医疗卫生机构“五个一”标准化建设，即县级政府办好一所综合医院、一所中医医院、一所妇幼保健院，每个乡镇有一所乡镇卫生院，每个行政村有一个标准化的村卫生室，实现贫困地区全覆盖，让老百姓在县域就能看得上病。三是采取等额对调、建立紧密型医联体、扩大远程医疗覆盖范围等方式，支持基层医疗人员能力和治疗水平的提升，细化家庭签约医生服务形式和内容，让群众都能看得好病。四是继续推行“先诊疗后付费”和“一站式”就医结算服务，大病集中救治覆盖到所有农村贫困人口。加大医疗保障支持力度，解决群众看病贵问题，在全力推进脱贫攻坚过程中，防止广大贫困群众因病致贫，因病返贫。

环保

省环保厅副厅长焦飞

污染环境处罚措施更严更细

2018年，我省继续加大行政执法力度，形成全省环保部门分级负责、基层环保部门为办案主力、省级环保部门重点抓大案要案的工作机制。2017年12月1日省人大常委会审议通过、将于2018年3月1日正式实施的《河南省大气污染防治条例》，对污染环境、危害公共环境权益的行为规定了更严更细的处罚措施，如非法焚烧电子废弃物、油毡、橡胶、塑料、皮革、沥青、垃圾、污泥等产生有毒有害、恶臭或者强烈异味气体的物质的行为等。另外，2018年要修订《河南省水污染防治条例》，在水污染防治方面会出台更严更细、更加符合河南实际的制度规定。这些都将为我省进一步加大执法力度提供有力的法治保障。

挂牌督办大气环境违法案件

《河南省大气污染防治条例》（以下简称《条例》）结合我省实际，同时补充了一些新的内容，主要表现在以下几个方面：一是《条例》细化了监管职责，确保了责任落地，避免推诿扯皮。二是《条例》增加了空气质量生态补偿制度、绿色环保调度制度，充分运用经济杠杆和环境倒逼机制，推进环境空气质量改善。增加了挂牌督办制度，为发挥挂牌督办对大气环境违法案件的查处的推动作用，提供了法律依据。增加了环境保护督察制度，并将督察结果与大气污染防治目标责任制考核评价挂钩，为进一步压实各级政府责任提供了具体的法律手段。三是加大了对环境违法行为的处罚力度。对于一些禁止性规定的行为，不仅对企事业单位，也对个人规定了处罚措施。

管控重点区域和重点时段污染指数

2017年，河南环境空气质量明显改善，实现了“全年优良天数200天以上”的目标任务。在肯定成绩的同时，也深刻认识到制约环境空气质量的因素还有很多。2018年和今后一个时期，我省要做好以下工作：一是坚持铁腕治污。持续推进大气污染防治攻坚行动，确保治污工作不反复，指标不反弹，局面不逆转。二是坚持长短结合。山西双一流大学名单加快产业结构、能源结构调整，稳步推进清洁能源替代利用；优化交通运输结构，大力发展铁路货运和多式联运，积极推广使用新能源汽车。三是狠抓源头治理。加快推动工业绿色发展、持续强化扬尘污染防控、加大机动车污染治理，持续强化“六控”，推动大气污染防治常态化、规范化、标准化发展。四是突出重点管控。突出重点区域、突出重点时段管控，大幅减少污染指数“高值”区域，有效减轻重污染天气对环境空气质量的不利影响，推进环境空气质量的持续改善，不断增强人民群众的获得感幸福感。