协同创新研究 北京市政协：31北京热点新闻网80次调研为民生鼓与呼

原标题：3180次调研为民生鼓与呼

十二届北京市政协以来，700余位政协委员一直紧紧围绕经济社会发展的重大问题和涉及百姓切身利益的实际问题履职尽责，他们努力调研协商，积极参政议政，搭建起一座沟通百姓与政府的桥梁。截至2017年6月30日，共组织各类活动3180次，参加活动的委员共计73390人次，其中九个专委会共组织活动2821次，参加活动的委员达29493人次。

积极参与立法协商活动

十二届北京市政协社会和法制委员会，在立法协商活动中，积极发挥组织协调职能，着力为各界委员参与立法协商活动搭建有效协商平台。

2013年至2017年度，北京市政协共围绕《北京市大气污染防治条例》《北京市居家养老服务条例》《北京市控制吸烟条例》《北京市城镇基本住房保障条例》《北京市建设工程质量条例》《北京市全民健身条例》《北京市旅游条例》等7部地方性法规草案，组织各民主党派、工商联、无党派人士和32个界别的全体委员开展了立法协商工作。

社法委及相关专委会还组织委员开展了《北京市劳动合同若干规定》《办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议委员提案办法》《北京市行政执法机关移送涉嫌犯罪案件工作办法》《北京市人民政府规章制定办法》《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》等5部政府规章和2015年至2017年度市政府年度立法计划的立法协商工作。

值得一提的是，在社法委主任会议领导下，以工会、妇女儿童、青少年等六个工作小组为平台的专委会运行格局不断完善，六个工作小组成为了委员会工作的有效延伸，使委员会工作充满生机和活力，使委员会履职的针对性和实效性不断增强。

其中工会工作小组开展了落实职工带薪年休假制度、加强本市高技能人才队伍建设、京津冀协同发展战略背景下首都职工队伍状况等调研，及时了解职工思想状况，准确表达职工群众心声，为维护职工稳定和职工权益保护献计出力。

助力医疗卫生体制改革

围绕医疗卫生体制改革，教文卫体委员会于2013年和2014年，分别开展了“医疗服务设施合理布局”和“镇村两级医疗服务能力建设”专题调研。在此基础上，于2016年至2017年，跨年度开展了“优化完善医疗服务体系，有效实施分级诊疗”专题调研。为广泛征询民意，委员会还组织召开了市民恳谈会，邀请普通市民到政协来发表意见和建议；在市政协网络平台上向所有委员征集建议；在市政协“首都城市发展中若干问题”协商议政座谈会上，调研组提出的“充分发挥优质医疗资源作用，合理调整医疗布局”综合建议得到市政府主要领导肯定。

围绕文化领域改革发展，教文卫体委员会于2014年开展了“建立健全首都现代文化市场体系”调研，从现代文化市场体系众多的内容中，选择了首都文艺演出、艺术品交易、新闻出版等三个方面，聚焦重点、调查研究，找到了影响首都现代文化市场体系建设的四个方面主要问题，提出的五个方面15条建议报市委市政府决策参考。

市政协科技委员会借助“外脑”智库优势，为科学民主决策提供有力支撑。一是每年围绕一个主题与市科协联合举办科技论坛(后调整为科技专题座谈会)。

五年来，在前期系统调研、深入研讨和广泛交流的基础上，科技委邀请中科院院士、全国政协委员、北京市政协委员、科技界专家学者，围绕“首都科技型孵化器建设”、“推动双创，建设全国科技创新中心”、“加快京津冀科技协同创新”等主题建言献策，形成对策建议。目前科技论坛已成为市领导高度重视、政协委员积极参与、首都科技界广泛关注、研讨成果丰富的品牌活动，形成了相对稳定的工作机制。

二是建立与市科研院的长期合作机制，将年度重点调研课题纳入到软科学研究布局中，借助北京决策咨询中心在人才队伍、数据模型和研究成果等方面的优势力量，为拓展专题调研的深度和广度，提升调研成果的转化质量增添助力。

另外，通过开展界别协商，深度激发委员履职活力。围绕北京市“十二五”时期知识产权(专利)、科技发展规划、创新行动、科技成果转化和科技协同创新等重大问题，组织科协界和科技界委员开展民主协商。

为历史街区保护献计

2013年，针对当时许多文物建筑修复，利用不足的情况，十二届市政协文史和学习委员会组织委员实地考察，对文物保护和利用的关系进行深入探讨，形成了《关于充分发掘文物内涵，提升北京历史文化影响力的调研报告》。协同创新研究协同创新研究