中国政治变革中的观念与利益 解码中国基本方略:坚持总体国家安全观(2)

贯彻总体国家安全观，全面维护国家安全，必须聚焦和围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴这个历史使命，坚持党对国家安全工作的领导，建立健全党委统一领导的国家安全工作责任制，强化维护国家安全责任，守土有责、守土尽责；坚持以人民利益为根本利益，创新社会治理，化解社会矛盾，促进社会公平正义，在做好维护社会和谐稳定工作中维护国家安全。

笃行坚为走出特色道路

十九大报告对国家安全有一段专门的要求：“国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。要完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。”

对于国家安全问题，中国向来毫不含糊。尤其是过去几年间，维护国家安全的重大理念和举措，从提出到落实，推进速度很快，落实水平极高。

2013年11月12日通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

2014年4月15日，习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调，要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

国安委第一次会议上，习近平就强调，贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全。

比如，对亚洲而言，习近平所提倡的国家安全观强调与邻为善、以邻为伴，倡导新亚洲安全观。安全不是你死我活，而是求同存异。以邻为壑，往往会搬起石头砸自己的脚。习近平曾言，“力量不在胳膊上，而在团结上”。亚洲国家是个大家庭，其兴与衰、安与危、治与乱，攸关所有国家的命运，攸关各国人民的福祉。只有以合作谋和平、以合作促安全，才能实现亚洲的长治久安。

再如，坚持总体国家安全观，应该严密防范和坚决打击暴力恐怖活动。暴力恐怖犯罪活动危害公共安全，给国家和人民群众生命财产安全带来了严重威胁。习近平对于反暴恐斗争有着敏锐的洞察和准确的判断，他提出“反暴力恐怖斗争一刻也不能放松”。在反对暴力恐怖问题上，要出重手、下重拳，先发制敌，打赢反暴恐战争。

事实上，总体国家安全观提出以来，中国国家安全体系进行了一系列的调整和重构，加强了顶层设计、战略谋划和制度建设，取得了一系列成就，对于维护国家安全起到了重要作用。这一系列成就包括：

成立中央国家安全委员会，强化总体国家安全工作的领导体制。2014年中央国家安全委员会首次会议的召开，标志着富有中国特色的国家安全机制开始正式运转。

制定新的《中华人民共和国国家安全法》，加强总体国家安全体系的法治建设。2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议审议通过《国家安全法》，其核心内容之一，就是引入了总体国家安全观，将其作为国家安全工作的指导思想。新《国家安全法》的通过和实施，标志着中国的国家安全工作步入了法治轨道，为统领国家安全各领域工作提供了法律依据。

加强对涉及国家安全重点领域的防护能力，总体国家安全体系建设取得新进展。自十八大以来，中国国家安全工作取得显著成效，从“完善立体化社会治安防控体系”到“落实网络安全责任制”；从“加快推进国防和军队现代化建设”到“打造核安全命运共同体”，构建国家安全体系工作正从各领域全面展开，总体国家安全观在实践层次得到了具体落实。

一系列重要举措推动着总体国家安全观的践行，保障着人民安全和国家安全。

照片说明：

①陆军第73集团军某陆航旅组织跨昼夜多课目连贯训练，锤炼飞行员全天候驾驶技能和实战化水平。

何 生摄（新华社发）

②2017年中国国际数博会上的“城市网络安全指数”的大数据展示屏。

新华社记者 欧东衢摄

③武警广西总队南宁支队官兵正在进行刺杀训练。

李世近摄（人民视觉）

④陆军第80集团军炮兵旅某火箭炮营官兵训练后集结。中国政治变革中的观念与利益

仇成梁摄（新华社发）