中国政治文化存在根本问题 陈文辉:保监系统政治生态处＂亚健康＂ 补短板任重道远

（原标题：陈文辉:保监系统政治生态处"亚健康" 补短板任重道远）

年末交替，保监会持续加强监管。2017年12月27-29日，保监会在北京举办局级主要领导干部专题培训班，保监会副主席陈文辉表示，目前，保监会系统政治生态处于“亚健康”状态，下一步，要心怀全局、立足本职、对照差距、牢抓新要求，将防控金融风险作为未来三年工作的重中之重，转变发展方式，从过去关注增长速度“快不快”，转变到强调质量效益“好不好”上来。

保险市场乱象丛生，监管存短板是重要原因之一

“保监会系统要观大势、谋全局”，陈文辉强调，保险业要将习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好监管工作的思想指引和行动指南，结合行业实践，立足本职工作，坚持问题导向，抓住痛点难点，把握新时代新要求，使党的十九大精神成为引领保险业改革发展的强大思想武器。

如何做?陈文辉提出“四学”：一要胸怀全局学，把主动服从服务于国家大局作为开展一切保险工作的出发点。要坚持政治性，自觉维护党中央权威和集中统一领导。要践行人民性，体现全心全意为人民服务的根本宗旨。要把握政策性，坚决贯彻党中央国务院对保险工作指示精神。重点要做到一切行动听指挥，不折不扣贯彻落实十九大和中央经济工作会议精神，以服务供给侧结构性改革为主线，全力做好服务实体经济、防控风险、深化改革三项任务。

二要立足本职学，把履行好历史使命作为保险和保险监管工作的重中之重。不忘初心、牢记使命是十九大报告的主题。坚持“保险业姓保、监管姓监”，发挥保险的风险管理和保险保障核心功能不动摇，是保险业在历史变迁中始终坚持追根溯源的“初心”，也是保险业在中国特色社会主义进入新时代，更好地服务经济社会发展大局的“使命”。坚持“保险业姓保”就是要重点服务好精准脱贫和污染防治等攻坚战，回归本源，做强主业，发挥好经济“减震器”和社会“稳定器”的功能作用。坚持“监管姓监”，就是要把防控金融风险作为未来三年工作的重中之重，提高政治站位，真正做到严监管、强监管，做好保险领域重点风险的防范和处置，坚决打击违法违规活动，加强薄弱环节监管制度建设，切实守住不发生系统性金融风险的底线。

三要对照差距学，堵塞和补齐制约行业健康发展的漏洞短板。行业面临的主要矛盾已经是不平衡不充分的保险供给与人民群众日益迸发、不断升级的保险需求之间的矛盾。保险供给不能有效满足人民群众需求，保险市场乱象丛生，一个重要的原因就是保险监管在制度机制方面还存在不少漏洞和短板，突出表现在监管的基础薄弱，监管制度体系不健全，以及受项俊波所作所为的污染毒害，保监会系统政治生态处于“亚健康”状态，补齐监管体制机制短板工作任重道远。

四要抓住新要求学，努力用新思路新举措响应中央赋予的新任务。积极助力高质量经济发展，服务生态文明建设，服务共建、共治、共享的社会治理格局。着力提升民生保障水平，服务健康中国战略，服务脱贫攻坚战略。全面投身国家重大战略，服务创新驱动发展战略，服务乡村振兴战略，服务区域协调发展战略。

监管5要求：深挖乱象，监管联动，重塑监管全生态

对于下一步，如何扎实做好保险监管各项工作。陈文辉提出五点要求：

一要进一步把学习宣传贯彻工作引向深入。要在前期深入学习、掌握精髓的基础上，久久为功、学深学透，坚持心无旁骛、凝神聚力，坚持学有所思、学有所得，坚持知行合一、学以致用。全系统党员干部一定要按照习近平总书记在寻乌扶贫调研报告上批示要求，大兴调查研究之风，找准保险监管工作与十九大精神要求存在的差距，提出务实管用的工作思路和具体措施，把学习成果转化为从严监管、科学监管、审慎监管的强大动力。