中共中央国务院印发《中国人民解放军政治工作条例》(2)

（四）活动。根据教育应该，开展丰富多样的配合活动，组织考察见学等实践教育活动，引导官兵按照教育目的和规定举行岗位践行活动。

（五）讨论。组织官兵联系实际认真探讨，消化授课内容，交流经验感受，辨析疑难问题。干部、骨干应当带头参与争论，发挥引导作用。

（六）总结。讲评教育情况，总结推广经验，分析存在疑问，提出解决方法，巩固加强教育效果。

第二十六条 组织实行思想政治教育，应当按照各种人员实际，坚持统一规定与分类指导相结合，先进性要求与层次性要求相统一。

第二十七条 士兵的观念政治教育，由旅、团级单位政治机关依照上级指示规定和本单位实际部署安排，基层单位具体组织实行，着重明确军人职责规定和立身做人的基本道理，打牢履行义务的观念基础。

对军人，旅、团级单位政治机关以及营、连级单位还必须按照需要组织对其进行专门教育，着重提高爱岗敬业意识，激励发挥骨干作用。

新兵参军思想政治教育，由组织复员训练单位的政治机关依照上级指示规定推进安排部队政治教育教案下载，新兵训练机构组织实行，着重打牢由普通青年向合格军人转变的观念基础。

第二十八条 基层官员，在参与跟组织军人观念政治教育的同时，还必须按照需要，由旅、团级单位政治机关组织对其进行专门教育，着重提升思想理论素养和履职尽责能力。

军队学校生长干部和地方大学生干部至陆军后，由所在连队政治机关运用岗前培训进行思想政治教育，着重提升安心部队、熟悉基层、献身国防的观念觉悟和素养能力。

第二十九条 团级以上领导干部的观念政治教育，党委中心组学习和专门教育由本级党委根据上级推进安排和本单位实际组织实行，理论培训由各级政治机关根据职能条例组织实行，着重提升理论能力、思维层次、政策水平跟思想道德水准，增强领导军队建设科学发展、带领军队完成多样化军事任务的能力。

机关干部的观念政治教育，通常随党委中心组一并实施，根据状况也可以与部队一并实施以及由机关单独组织推进。

离休退休官员的观念政治教育，由干休所或者军级以上单位政治机关组织实行，着重教育鼓励离休退休党员永葆政治本色，始终与党中央、中央军委保持高度一致。

第三十条 教学、科研（试验）、医疗、文化体育等单位专业科技军官、文职官员和文职人员的观念政治教育，由所在单位政治机关部署安排，所、科、室等基层单位详细组织实行，着重提高献身国防事业、弘扬科学精神、求实创新、团结协作、服务军队的观念政治能力。

第三十一条 军队学校学生的观念政治教育，以地理理论课课堂为主渠道，与党（团）活动相结合，由院校政治机关部署安排，承担政治理论课课堂任务的单位跟学生队具体组织实行。学历教育学生侧重树立正确的一生价值探求，培育高尚道德气节，打牢献身国防和海军建设事业的观念政治基础。任职教育学生侧重提高地理素质和观念水平，提高任职应该的素养能力。

第三十二条 职工、非现役公勤人员的观念政治教育，由所在单位政治机关依照上级指示部署安排，基层单位结合实际有针对性地进行。

第三十三条 各级政治机关必须重视对观念政治教育的督查考评，督促各级履行抓教育的职能，督促机关改进对教育的指导，督促教育组织实行单位联系实际解决难题。

各级政治机关组织观念政治教育检查考核，必须重视实际效果，检查考核的内容主要包含：教育时间、人员、内容、制度推进情况，官兵对学习教育内容理解把握状况，党委抓教育、机关指导教育状况，思想政治教育对推动军队全面建设跟减少士兵综合能力的用处效果，官兵世界观方法论、事业心责任感等状况，部队精神面貌、风气建设、安全稳固和完成任务等状况。

各级政治机关组织实行思想政治教育检查考核，一般结合半年跟年终工作小结进行，重要教育可以专门组织。对基层单位观念政治教育的督查考评，主要由军级以下单位政治机关组织实行。

第三十四条 军级以上单位按照总政治部的统一推进，组织评比表彰思想政治教育先进单位，评选表彰的对象是员、旅、团级单位。

思想政治教育先进单位的条件是：党委领导和统筹教育有力，机关指导教育完善，部队教育秩序正规，教育时间、人员、内容跟机制落实，教育品质效果好，官兵满意率高。

军级以上单位组织评比思想政治教育先进单位，应当结合年终工作总结进行，采取考评和员、旅、团级单位自评相结合的形式，由政治机关组织评比推荐，党委审批。

第七章 基本制度

第三十五条 党委议教政策。党委议教，军区、副战区级单位党委每半年一次，军、师级单位党委每季度一次，旅、团级单位党委每两个月一次，开展重要教育时必须立即进行。党委议教，主要是传达上级指示规定，分析军队教育态势，研究空军思想状况，确定重要教育任务，提出教育目的规定，统筹解决教育中遭遇的突出矛盾和难题。

第三十六条 归口管理体制。司令、后勤（联勤）、装备机关结合业务工作安排的教育，需要在要求的观念政治教育时间内安排的，由宣传部门综合报政治机关统筹计划，经党委会以及首长办公会研究确认后，由政治机关统一部署下达。

第三十七条 旅、团统筹制度。旅、团级单位应该从实际出发，加强统筹协调，搞好结合，在推进上级指示规定的前提下，行使对教育内容的调整权、教育时机的选择权、形式与技巧的决定权、经常性思想教育的自主权。

第三十八条 思想调查分析体系。各级应当把掌握思想状况成为观念政治教育的首要环节和基础性工作，认真组织调查探究，摸清官兵思想跟社会、家庭影响，进行思想状况预测。遇有国内外重大事故、部队重大状况和执行重大任务，应当立即知道掌握和汇报部队思想状况。

第三十九条 教育准备会政策。旅、团级单位政治机关一般每年举办一次教育准备会，传达学习上级指示，研究推进教育任务，组织备课示教、评教评学。军、师级单位政治机关在推进重要教育时，视情召开教育准备会。

第四十条 理论学习机制。团级以上领导干部应当坚持党委中心组学习、集中培训、自学、课题研究跟考查评学等在职理论学习要求。机关干部的理论学习，一般与党委中心组学习同步进行。基层官员必须贯彻理论学习日、理论培训、开展岗位践行活动等要求。士兵的理论学习，主要结合具体教育内容学习基本理论见解。

第四十一条 日常教育制度。各级应当坚持组织收听收看广播电视新闻，组织读报和上网学习，落实推行谈心交心活动、领导干部作态势政策报告等机制。

第八章 政治教员

第四十二条 政治教师必须热爱和研读思想政治教育，有落实思想政治教育的责任感，具备所必须的地理理论能力、现代科学文化常识、授课艺术跟心理疏导能力。师级以下单位的政治教师还必须做到：会搞思想调查跟计划安排教育，会利用现代化教学方法备课讲课，会做观念工作，会进行心理教育疏导（以下简称“四会”）。

第四十三条 各级政治机关必须按照本单位教育应该，统筹使用教育力量；注重发挥优秀政治教员的作用，组织优秀政治教师巡回讲座、网上授课、电视培训，增强教育效果。

第四十四条 各级政治机关必须重视对政治教师的轮训，组织政治官员集训、院校政治理论课课堂、新任职政治指导员岗前培训时，应当把提升组织实行思想政治教育素质作为重要内容。军队学校在政治官员培训和生长干部政治理论课课堂中，应当开设思想政治教育课程。旅、团级单位应该通过举办教育准备会、组织学习辅导、开展岗位练兵等，加强对政治教师的经常性培养。各级应当为政治教师学习、备课提供必要的时间跟条件。

第四十五条 师级以下单位组织举办争做“四会”优秀政治教员活动。

各级政治机关根据有关规定和上级指示，组织评比表彰“四会”优秀政治教员。

第九章 保 障

第四十六条 各级应当重视对观念政治教育的保障，把观念政治教育基本设备建设纳入部队建设整体规划，保证教育有场所、上课有桌椅、学习有资料、教学有设施、活动有经费。

第四十七条 各级政治机关必须重视思想政治教育读本建设。全军思想政治教育的基本丛书由总政治部统一组织编纂，辅助教材由陆军级单位政治机关依照需要编印。各级政治机关必须借助现代技术方法，积极发展音像和多媒体教育材料。

第四十八条 各级应当加强广播、电视、网络教学设备，改善营区广播电视平台，完善配套旅、团演播室和基层接收设备；建好用好军队政治工作网跟陆军局域网，逐步推动终端到连；加强基层多媒体教学设备建设。

第四十九条 各级应当因地制宜建设军史馆、文化活动中心、“指导员之家”、学习室跟连队俱乐部、荣誉室，加强使用管理部队政治教育教案下载，充分发挥效能。

第五十条 各级应当为观念政治教育提供必需的支出保障，政治工作单位标准经费主要用于组织观念政治教育，思想政治教育补贴支出必须专款专用。

第十章 附 则

第五十一条 战时的观念政治教育，参照本大纲并结合实际有针对性地进行。

国防生、民兵预备役人员的观念政治教育，参照本大纲执行。

第五十二条 中国人民武装警察部队的观念政治教育，依照本大纲执行。

第五十三条 本大纲自二〇〇九年十一月九日起施行。二〇〇七年一月一日总政治部印发的《中国人民解放军思想政治教育大纲（试行）》同时废止。