最高权力机关是什么 中?华?德?州?扑?克?协?会(5)

十八届四中全会将依法治国提升到前所未有的高度，将为继续深化改革提供极其重要的保障，这是人们非常期盼的一件大事。法治是一个国家走向现代文明的标志，也是改革成功与否的关键。

重大决策要经过法定程序，让公众、专家参与，有风险评估和合法性审查，这是针对领导“拍脑袋”决策模式的重大改革，是用制度保障政府决策的科学性。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制也是一大亮点。过去，官员卸任后一般不用为任内所作决策负责，所以出现决策短视、只顾眼前、政绩工程等现象，新制度为官员划下红线，决策不能给未来埋下隐患，而且该决策而不决策，久拖不决的，也要负起责任。这对于杜绝不作为、乱作为、懒政、怠政、职权滥用等现象，将有积极作用。

谈两点个人建议：一是完善网上组织的管理法规。建立一大批网上社会组织。对一些社会团体利用网络平台成立的网上组织，要通过完善立法加强依法治理。二是完善互联网企业的管理法规。随着互联网业务的融合和开放，越来越多的外资企业进入互联网，要像管理国有企业那样，对所有的互联网企业在维护国家安全和社会稳定方面明确责任和义务。

外界认为，尽管朝鲜近期对韩国展开密集“炮轰”，但此次派出高级官员参加亚运会闭幕式，是其迈出以实际行动改善朝韩关系的重要一步。

测控通信指挥部飞控组成员、总体室副主任吴风雷表示，此次试验任务的目标是让飞行器回来，因此需要一个高精的轨道确定技术，包括控制轨道、捕获引导等，“飞行器以接近第二宇宙速度高速返回，返回航程长，有部分航程还在境外，对测控提出了很高要求。”吴风雷说，目前相关技术团队已经制定了周密的方案，有信心让“嫦娥”顺利回家。

在前期充分调研基础上，文件起草组遵照习近平总书记要求，认真听取各方面意见，深入研究问题，反复评估论证。

决定指出，依法全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。行政机关不得法外设定权力。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

据悉，韩国向朝进行警告射击时，海军高速导弹攻击艇(PKG)用76毫米口径舰炮(射程为12公里)发射了5枚炮弹，朝鲜巡逻艇开炮对射后，PKG再次用76毫米和40毫米口径舰炮(射程4-8公里)分别向朝发射10枚和80枚炮弹。据推测，朝鲜巡逻艇利用机枪发射了数十枚枪弹。

尤为引人注目的是，将党内法规体系纳入全面推进依法治国范畴，表明我们党对法治建设规律、共产党执政规律有了更加成熟而深刻的把握，树立起更加坚定的道路自信、理论自信、制度自信。

6月29日，朝鲜向朝鲜半岛东部海域发射2枚导弹，韩国军方称导弹射程达500公里，疑为飞毛腿系列。