最高权力机关是什么 中?华?德?州?扑?克?协?会(4)

大家好，我代表36氪，很荣幸地能够跟大家共聚一堂，在深入学习十八届四中全会的精神同时，对依法办网，依法治网这一话题来谈一些自己的感受。

昨日，国家主席习近平在北京人民大会堂举行宴会，欢迎美国总统奥巴马来华进行国事访问。俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席。新华社记者庞兴雷摄

加强网络空间法治建设，完善网络信息服务法律法规，完善网络安全保护法律法规，依法规范和治理网络行为，是依法治国的题中之意，也是必然要求。

“管得过多过死”与“管得不够不力”，这两种经常听到、看似矛盾的说法，提醒我们认真思考治理规则和治理能力，而不能简单地拘泥于管多管少。现代治理区别于非现代治理，最重要的，是由社会物质文化条件和社会关系变化所决定的治理规则变了，公权者该干什么、不该干什么的规则变了。从法治角度看，就是法律关系变了，权利义务(职权职责)关系变了。我国现行体制是从长期实行的计划经济体制走过来的，公权者管了许多不该管、管不好的事，加之官僚主义、形式主义、腐败奢靡之风滋生蔓延，抑制了社会活力释放，束缚了社会生产力发展，这就决定了改变治理规则要从放权赋能起步，走向法治也要从放权赋能起步。

第二个建议是，我感觉目前网络立法方面比较迫切的是需要一个类似于基本法的法。我们讲依法执政、依法行政，我们的依法治网的法在哪里。打个比方，法律是行政机关的“营业执照”，我们管网络空间也要有“营业执照”，这就是法律。通过立法授予我们管理网络的职权，这个法是应该有的。

近年来，在中央的正确领导下和国家互联网信息办公室的具体指导下，全国网信战线大力弘扬网信精神，创新管理，坚守阵地，网上舆论生态明显好转。但要清醒看到，互联网已是一个完整的现实社会，现实中的一切真善美、假丑恶都在网上有所反映，例如，网络色情、网络迷信、网络赌博等腐朽现象沉渣泛起，网络攻击、网络窃密、网络诈骗等网络犯罪时有发生。没有规矩不成方圆。作为一个具有虚拟特征的新生事物，互联网却常常被人误认为是“法外之地”。互联网新技术新应用的迅速发展，又造成了许多法律空白，这些都使依法治网显得更为紧迫、更为重要。

朝鲜今年年初不断发出和缓信号，不仅提出进行首脑会谈，还举行了7年以来的首次朝韩高层会谈。然而，朝韩高层会谈却无疾而终，两国关系没有出现明显改善。

据报道，韩国联合参谋本部消息称，当地时间19日8点10分左右，韩国军方发现10多名朝鲜军人在距离MDL数百米的地方走动，他们从下午2点30分开始，三个小时里移动数百米，下午5点40分左右几乎走到了MDL线上。

听取领导同志意见，向专家学者问计，向基层干部群众请教，深入最基层的社区警务室、乡镇基层法庭，深入企业、学校、科研院所……各种座谈会就召开45次。