实现中华民族伟大复兴的中国梦心得体会 陕西省委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想奋力谱写陕西追赶超(3)

9.大力实施乡村振兴战略。把实施乡村振兴战略作为建设现代化经济体系的重要基础，作为推进脱贫攻坚的姊妹篇，坚持城乡融合发展，统筹推进“三农”工作，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全体制机制和政策体系，清除阻碍要素下乡各种障碍。扎实推进特色现代农业建设，坚持质量兴农、绿色兴农，提高苹果产业国际竞争力，大力发展猕猴桃、奶畜、红枣、茶叶、魔芋、核桃、设施蔬菜、苗木花卉和种业等产业，积极培育乡村旅游、农村电商等业态，促进农村一二三产业融合发展。加强农村生产生活基础设施建设，增强农业抵御自然灾害和市场风险的能力。大力整治村容村貌，加快建设美丽乡村。巩固和完善农村基本经营制度，落实承包地“三权”分置制度和第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，推进土地有序流转，积极发展多种形式适度规模经营。深化农村集体产权制度改革，加快资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，多形式壮大集体经济，多渠道增加农民收入。完善农业社会化服务，打造生产、供销、信用“三位一体”的为农综合服务平台，培育新型农业经营主体和职业农民。发挥杨凌示范区独特作用，加强农业科技创新与推广应用。健全乡村治理体系，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

10.促进区域协调发展。把推进区域协调发展作为建设现代化经济体系的内在要求，深化关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环发展战略，加快推进基础设施互联互通、产业发展配套互补、市场要素自由流动，促进区域互动融合和联动发展，实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民生活水平大体相当。关中要以大西安建设为抓手，加快西咸、富阎一体化进程，建设国家中心城市，系统规划和建设关中城市群，壮大技术、知识密集型产业和总部经济，打造全国知识创新、技术创新和成果转化的重要策源地。陕北要依托高端能源化工基地建设，加快构建多点支撑的现代产业体系，加快布局精细化工产业链，大力发展现代物流、红色旅游、装备制造等非能源产业，全面提升产业竞争力和区域辐射力。陕南要突出绿色生态优势，呼应长江经济带战略，积极融入汉江生态经济带布局，大力发展绿色产业和循环经济，同步推进生态环境保护、产业发展和新型城镇化。要着眼强化全国综合交通枢纽地位，统筹推进“米”字型高铁网、高速公路、城际铁路、地铁和航空枢纽等建设。着眼强化城乡基础设施保障，完善地下综合管廊和城乡电网，加快“气化陕西”和“数字陕西”“智慧社会”步伐。完善大中小城市布局，增强对农业转移人口的吸引力和承载力，加快户籍制度改革落地步伐。大力发展县域经济，打造沿黄河、沿汉江生态城镇带，持续推进重点示范镇、文化旅游名镇、特色小镇建设。

三、深度融入“一带一路”大格局，打造内陆改革开放新高地

11.加快全面深化改革步伐。准确把握党的十九大报告中蕴含的改革精神、改革部署和改革要求，找准各领域改革的着力点和突破口，压茬拓展、纵深推进，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端。深化机构和行政体制改革，科学设置各类机构，统筹使用各类编制资源，最大限度地推进简政放权，加快推进政事分开、事企分开、管办分离。加快经济体制改革步伐，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进基础性关键领域改革取得新的突破。深化国资国企改革，完善以管资本为主的国有资产监管体制，加快推进省属企业“一企一策”改革，发展混合所有制经济，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，做强做优做大国有资本。加大“放管服”改革力度，深化商事制度改革，加快要素价格市场化改革，全面实施市场准入负面清单制度，持续深化市场秩序整顿，破除歧视性限制和各种隐性障碍，大力发展非公经济和民营企业、小微企业，培育造就优秀企业家队伍，构建亲清新型政商关系，营造重商尊商育商聚商环境，激发各类市场主体活力。深化财税、金融、投融资等领域改革，完善促进消费的体制机制。大胆探索自主性改革，抓好各项国家级改革试点，完善改革落实机制，不断释放改革红利。加强重点领域风险防范处置，完善薄弱环节监管制度，打击违法违规金融活动，规范政府债务平台管理，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。