西方国家政治制度的发展趋势_怎么看西方的政治制度_西方的政治制度是什么(2)
????????????????当然,坚持走自己的路,也不能闭目塞听,任性而为。习近平也说了,我们要借鉴国外法治有益成果,但同时提醒“不能照搬照抄国外司法制度”。司法体制改革必须同我国根本政治制度、基本政治制度和经济社会发展水平相适应,保持我们自己的特色和优势。
????????????????没有全面依法治国,国家生活和社会生活就不能有序运行,就难以实现社会和谐稳定司法体制改革试点省份;没有全面依法治国,我们就治不好国、理不好政,四个全面的战略布局就会落空。从这个意义上说,判断司法体制改革成败的标准,归根到底要看司法公信力是不是提高了。用习近平的一句大实话来说,就是“说一千道一万,要由人民来评判”。
????????????????司法是维护社会公平正义的最后一道防线。如果这条底线守不住,“保证中国特色社会主义事业在和谐稳定的社会环境中顺利推进”就成了一句空话司法体制改革专业化。习近平特别指出,司法体制改革必须为了人民、依靠人民、造福人民。司法体制改革试点省份这句话为我们指明了深化司法体制改革的路径和目标,如果不了解人民群众到底在期待什么,如果不清楚人民群众对问题解决的满意度怎样,司法体制改革搞得动静再大,措施再多,也是“花活”,也是“作秀”。
????????????????前面讲的那些都是宏观层面的,微观层面而言,习近平也对司法体制改革提出了具体要求。他强调,凡是进入法官、检察官员额的,要在司法一线办案,对案件质量终身负责。中央政法委2013年出台的关于切实防止冤假错案的指导意见中深入司法体制改革,就法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责提出明确要求。
????????????????公检法等机关之后也对冤假错案标准、纠错启动主体和程序,建立健全冤假错案的责任追究机制等进行了具体落实,这是推进以审判为中心的诉讼制度改革,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制的监督制约机制,可以尽量减少冤假错案的发生。习近平尤其强调,把对司法权的法律监督、社会监督、舆论监督等落实到位,把司法权关进制度的笼子。
????????????????因此,各级领导干部尤其是全国政法机关要站在“以党和国家工作大局为重,以最广大人民利益为念,切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命”的高度来认识司法体制改革,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,让公平正义的阳光照进人民心田。
????????????????这几年,人们对现有司法体制存在很多诟病,各界对司法改革的迫切期待可以理解。但是改革步入深水区,会触及越来越多利益,任何一项制度的改革和完善,都不能一蹴而就,要有序推进。习近平因此提醒,完善司法制度、深化司法体制改革,要遵循司法活动的客观规律。尤其指出,司法体制改革事关全局,要加强顶层设计,自上而下有序推进。
????????????????以往有的地方视司法改革为儿戏,今天换一套新警服,明天搞一帮女骑警,结果损害了法治的尊严和公信力。习近平强调,问题是工作的导向,也是改革的突破口。改革就是要敢于直面问题,解决问题,不能有丝毫犹豫、畏难和懈怠。那种认为司法改革“不过是做做样子,不能伤筋动骨”的奇谈怪论也歇一歇吧深入司法体制改革。习近平说了,司法体制改革试点省份党的十八届三中、四中全会提出的司法体制改革任务,都是看准了的事情,都是必须改的,要坚定不移落实到位。
满足群众的需求是司法体制改革的出发点,也是落脚点。按照中央要求和最高人民法院的部署,我省法院自今年5月4日正式开始推行立案登记制,坚决杜绝不收材料、不立案、不下裁定的“三不”行为。从实际情况看,立案登记制实施的效果还是很好的,“立案难”问题得到有效缓解。
????????????????怎么落实,习近平也指出具体路径——要规划好各项改革出台的时机、方式、节奏,不断推出一批群众认可的硬招实招。这不,归根到底还是那句话,人民说你好,才是真的好司法体制改革专业化。
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