中央最新人事调整(2)

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曾向老同志致敬

过去55次全，有几次还安排了特殊议程：向老同志致敬，并写进了

公报。

1982年8月，十一届七中全，讨论通过了分别给刘伯承、蔡畅致敬信，他们因年高久病不再担任领导职务之际，以全名义表达对他们问候和敬意。1985年十二届五中全时，又给退出领导职务和黄克诚写了致敬信。

此后

公报中，没再出现过致敬信，1989年11月，十三届五中全上辞主席职务，全公报中表达了对他“崇高敬意”，但没有提及写致敬信。2004年，十六届四中全，辞去了主席职务，公报中提到“全高度评价同志为党、为国家、为人民作出杰出贡献”。

通过55次

公报可以看出，三中全开始，以后各次全一般围绕当前主要工作出台纲领性文件，审议文件草案时，相关领导要向全做说明。

以来，三中全通过全面深化改革决定，四中全通过了全面推进依法治国决定，这两次由向全作了说明。

历次

中，一中全期最短，都是一天。只有十二届一中全例外开了二天，那次

多了一个议程，中顾委成立，有一天用来选举中顾委。一中全之后各次全期不一，一般四五天左右。出现例外也是十二届，一中全后每次全只开一天，但每次全之前都4到6天预备。

自以后，各次全期已经统一。每届一中全开一天，二中全开三天，其他几次全开4天。

从历次全

公报中可以看出，

主持者也不断变化。

十一届一中全公报没写

由谁主持，二中到五中全都是华主持。1981年6月十一届六中全，是十一届三中全之后又一次重要

，通过了《关于建国以来党若干历史问题决议》，评价了历史功过。这一次

上，华辞去了主席职务，任主席。十一届六中、七中全，都由7名局常委共同主持。

1982年9月，十二届一中全京，由上一届局常委主持。中央最新人事调整此后，历届一中全都由新一届“候选人”主持。1992年十四届一中全由主持，2002年十六届一中全由主持，2012年十八届一中全由主持。

到了二中全时，新局已经产生。十二届二中全开始，“非一中”全都是局常委们共同主持。但1989年十三届四中、五中及之后六中全，

公报中都没写

主持者，那几次

都有中顾委列席。1990年12月十三届七中全开始，

公报中又开始出现

主持者，只是不再提具体人名字，而是“由局主持”。

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三中全起，有基层代表列席

出席全人员包括和候补，他们区别是有表决权，候补没有表决权。

实际上，每次参加全人员都超出这个范围，原因于有一定数量列席者。现任国家领导人中，全国人大常委副长，全国政协副主席、，都是中员，但不是成员。十八届三中全时，媒体曾报道过他们列席

。

现任正省部级干部中，大多都是成员，但也有少数之后上任不是。如国侨办主任裘援平，就是2013年初从外办副主任升任国侨办主任，时没有进入，去年十八届四中全电视画面中，她就坐列席位置上。

据南方周末记 者了解，一些副部级单位“一把手”也列席全。另据了解，军队中大军区正职中非成员，也列席全。目前，海军政委苗华、空军政委于忠福、二炮政委王家胜都不是成员。之后产生非成员7名省级主要负责人也列席十八届五中全，分别是四川魏宏、上海杨雄、云南陈豪、海南刘赐贵、安徽李锦斌、新疆雪克来提·扎克尔，以及刚任贵州代省长孙志刚。此外常委，也都列席全。

1982年到1992年期间，中顾委一直列席全，当时规定，中顾委副主任还可以列席局全体

。1985年，一些老同志不再担任、候补以及中顾委，包括、邓颖超、徐向前、萧劲光等100人，当年十二届五中全时，他们也列席了

。中央最新人事调整

2007年，将党代表常任制写进了报告。此后，邀请基层代表列席全就成了惯例。

但一中、二中全主要讨论领导机构和人事安排，从

公报中看不出有基层代表列席。每届三中全开始每省都有1到2名基层代表受邀列席，列席者身份一般都契合当次