德班世界气候大会_哥本哈根气候大会_北京首都国际机场

红网长沙12月13日讯（记者 董雷）原定11月28日至12月9日召开的《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议（COP17）和第7次缔约方大会（CMP7），在拖延30几个小时后于12月11日凌晨闭会。

作为丹麦哥本哈根、墨西哥坎昆加上本次南非德班三次气候大会的代表、湖南省CDM项目服务中心主任张汉文今日刚刚返回长沙，便就本次大会的主要内容及湖南在温室气体排放控制的现状接受了记者采访。

记者：张主任，您好！先请您讲讲为什么气候变化这么令人关注？

张汉文：其实，气候变化大家都有深切感受。气候变化主要表现在两个方面：一是气温上升。原来湖南每年冬季都下几场大雪，树上挂着长长的冰凌，现在不但难见大雪，甚至很少下雪了。二是极端气候频发。极端气候就是天气、气候超乎常态，严重偏离其平均状态。如今降水、干旱、冰雹、雷击、沙尘暴等天象都频频走“极端”，有人调侃说，现在的天气是“百年不遇年年遇”，“历史罕见月月见”。

气候变化已经威胁到人类的生存和发展。据专家预测，如果不缓减温室气体排放，从现在起到2080年全球平均气温将升高2到4摄氏度，届时将有11亿到32亿人的饮水可能遇到问题，2亿到6亿人将面临饥饿威胁，每年沿海地区2亿到7亿居民将可能遭受洪涝灾害。由此，大家都不得不关注气候变化问题。

记者：近几年每年的气候大会都很热闹，气候谈判主要争论的焦点是什么？

张汉文：为了促使各国共同应对气候变化，1992年5月在纽约诞生了《联合国气候变化框架公约》，1997年底在日本京都通过了《京都议定书》，这两个具法律效力的文件全面确定了到2012年为止关于应对气候变化的两个基本问题：一是责任问题。现在的温室气体主要是发达国家200多来年的工业革命造成的，他们必须负主要责任；发展中国家工业化尚在进展中，发达国家应该首先减少排放，并拿出资金资助发展中国家减排行动。因此，《联合国气候变化框架公约》确定了“共同而有区别责任”的原则。二是各国减排指标的分配问题。《京都议定书》确定了39个发达国家2008~2012年（第一承诺期）减排目标，即在他们1990年排放量的基础上平均减少5.2%。

2012年临近，近年气候谈判都是谈2012年以后（简称后京都）的问题，主要焦点还是责任问题和减排指标分配问题。正如主席所言：气候问题本质上是发展的问题。德班世界气候大会这些谈判表面上是为了应对气候变暖，本质上还是各国在争取更多的经济利益和争取未来发展的更大空间。

记者：您作为丹麦哥本哈根、墨西哥坎昆加上本次南非德班三次气候大会的代表，您认为本次会议较之前几次会议有哪些特色和哪些重要成果？

张汉文：概括地说，丹麦哥本哈根气候大会是后京都谈判的真正开始，各国高层出席，表达意愿，高调开谈，但不欢而散；墨西哥坎昆气候大会仅仅是过渡性的会议，大家抱着过渡的心态在一些原则问题上达成不原则的协议而敷衍完事；但本次气候大会绝大多数代表都是在几近绝望中带着希望来参与会议的，希望形成共识并共同采取行动。

本次大会的最大特点是主题集中。德班世界气候大会虽然各方代表出于不同需求，提出了有关减排量化、资金、机制、技术转移等等问题，但大会一步一步排除众议，最终集中到发达国家“第二承诺期”减排问题。这也是本次大会结果的重点和“亮点”。

本次大会最显著的最值得称道的成果应该是《京都议定书》发达国家“第二承诺期”的安排，虽然还没有明确各国的具体减排指标任务，但是毕竟各方认可了《京都议定书》的继续，下一步有待逐步落实。

记者：我国在应对气候变化方面主要做了哪些工作？在气候谈判中充当着什么角色？

张汉文：我国十分重视气候变化问题，公布了《中国应对气候变化国家方案》和《中国应对气候变化的政策与行动》，特别是总理在哥本哈根气候大会上郑重承诺到2020年中国单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，并且将此写入“十二五”规划，最近又出台了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。